Власти обсуждают возможность возвращения выездных виз для россиян
Российские власти рассматривают возможность восстановить практику выездных виз, действовавшую в СССР, — такую меру, по информации от источников в дипломатических кругах и близких к администрации, могло бы подготовить министерство иностранных дел под предлогом обеспечения безопасности граждан за рубежом.
Что предлагается?
По описываемому проекту планируется ввести туристические выездные визы. По одной из версий, в страны, которые власти считают «недружественными» и относят к НАТО, россияне смогут ездить только организованными группами не менее 10 человек по заранее утверждённому маршруту — как это было во времена СССР. Для других стран список правил пока разрабатывается, но и там может потребоваться специальное разрешение на выезд.
«Такого как сейчас — купил билет и полетел — быть не должно. Государство должно дать разрешение», — говорят собеседники источников.
Исторический контекст
Запрет на выезд за границу в России имеет исторические прецеденты. В 1935 году был принят закон, приравнивавший побег за границу к государственной измене; до 1991 года советским гражданам для выезда требовалось множество согласований и разрешение в системе ОВИР.
Правовой фон и действующие ограничения
Весной и летом 2022 года слухи о возвращении выездных виз уже появлялись, но в то время официальные представители МИД заявляли, что введение подобных мер не планируется. При этом Конституция РФ гарантирует право свободно выезжать и возвращаться в страну, и его можно ограничить только в рамках закона — например, если человек подозревается в совершении преступления.
Кроме того, с 2023 года действует закон об электронных повестках: появление повестки в электронном реестре Минобороны даёт основание сделать человека невыездным, а за неявку возможны административные ограничения — вплоть до запрета на вождение, оформление самозанятости или ИП, получение кредитов и проведение сделок с имуществом.
Также стоит помнить, что при введении военного положения право на выезд может быть ограничено. На текущий момент военное положение объявлено в отдельных территориях, подконтрольных российским властям на территории Украины.