В опубликованном указе президента РФ говорится, что при ускоренной приватизации активов государство больше не обязано направлять обязательное предложение (оферту) миноритарным акционерам, а также расширен перечень продавцов по такой схеме — туда добавлено Росимущество.
Что изменилось
Ранее в сентябре прошлого года был принят указ об ускоренной приватизации в отдельных случаях «в целях обеспечения безопасности и обороноспособности страны», при котором продавцом мог выступать банк ПСБ; по этой схеме пока продан только аэропорт Домодедово. Новые поправки дополняют список продавцов Росимуществом и исключают применение норм закона об акционерных обществах, обязывающих направлять оферту миноритариям при продаже по ускоренной процедуре.
Почему это важно
По закону, владелец пакета более 30% обязан в течение 35 дней после смены собственника предложить выкуп акций у других акционеров по цене не ниже цены покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Отмена этой обязанности для сделок по ускоренной схеме снимает правовой спор о том, кто именно должен выставлять оферту — государство или новый собственник.
В практическом плане это может завершить конфликт между регуляторами: Центральный банк требовал от Росимущества исполнить закон и направить оферту, Минфин настаивал, что обязательство должно лежать на новом собственнике и предлагал внести законодательные изменения.
Дело Южуралзолота
Государство стало владельцем 67,2% акций Южуралзолота в июле 2025 года после изъятия акций по решению суда. Вопрос о том, кто должен выставлять оферту миноритариям в этой ситуации, оставался открытым: Росимущество уже проводило два аукциона по продаже пакета — оба не состоялись; объявлены третьи торги с подведением итогов 10 июня.
Согласно новым поправкам, при продаже по схеме ускоренной приватизации положения закона об акционерных обществах о направлении обязательных предложений миноритариям не применяются, что формально снимает одну из преград для продажи подобных активов.