Мобильные операторы просят отсрочить введение платы за VPN‑трафик до осени

Российские мобильные операторы оказались не готовы технически запустить с 1 мая взимание отдельной платы за VPN‑трафик. По словам осведомлённых источников в отрасли, сложности возникли с перенастройкой биллинговых систем, которые должны в реальном времени учитывать объём потребляемого трафика и списывать деньги с абонентских счетов. По оценкам участников рынка, на адаптацию таких систем потребуется время как минимум до осени. Часть операторов просит дать несколько месяцев на пересмотр тарифных планов и смягчение последствий нововведений для абонентов. В отрасли предполагают, что Минцифры может перенести старт новых правил до 1 сентября или даже на более поздний срок.

Ранее министерство в рамках ограничительных мер в отношении VPN‑сервисов обязало операторов связи с 1 мая ввести дополнительную плату за международный интернет‑трафик сверх 15 ГБ в месяц. По данным источников, средняя стоимость каждого гигабайта сверх лимита может составить около 150 рублей. Представители рынка изначально называли установленные сроки нереалистичными и указывают, что до сих пор остаётся множество неясностей по практической реализации инициативы.

Одной из ключевых проблем остаётся определение того, какой трафик считать международным. Часть российских компаний использует зарубежные IP‑адреса, а из‑за размещения на территории России CDN‑инфраструктуры крупных иностранных сервисов, в том числе Google, такой трафик фактически выглядит как российский. Операторы также не до конца понимают, как именно должны действовать при превышении абонентом лимита в 15 ГБ международного трафика, если тот не оплачивает перерасход: снижать скорость до минимума, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ к интернету.

По оценке гендиректора «ТМТ консалтинг» Константина Анкилова, для введения платы за международный трафик необходимо решить ряд технических задач по его точному учёту для каждого из примерно 180 млн пользователей мобильной связи в стране. Это требует в том числе переработки тарифных планов. Независимый аналитик, автор телеграм‑канала abloud62 Алексей Бойко отмечает, что на подобные изменения в настройках сетей обычно уходят месяцы, а иногда и до полугода.

Глава Минцифры Максут Шадаев в конце марта сообщил, что перед министерством поставлена задача снизить использование VPN в России. В числе мер министерство потребовало с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID со счёта мобильного телефона, чтобы затруднить оплату VPN‑сервисов. Операторов также обязали установить лимит «бесплатного» трафика при использовании средств обхода блокировок на уровне 15 гигабайт в месяц.

Кроме того, министерство решило лишать аккредитации IT‑компании, которые допускают доступ к своим ресурсам через VPN, а также исключать за это сайты и сервисы из «белых списков», доступных при отключённом интернете. Ранее сообщалось, что ужесточить ограничения в отношении VPN в России потребовали на высшем политическом уровне в рамках закрытых поручений. Власти при этом публично не подтверждают существование таких документов.