КС: муниципалитеты не обязаны за свой счёт очищать федеральные водоёмы

Решение Конституционного суда

Конституционный суд РФ постановил, что органы местного самоуправления не обязаны проводить регулярную очистку водоёмов, находящихся в государственной собственности и расположенных на их территориях, исключительно за счёт местных бюджетных средств.

Как возник спор

Правовой вопрос возник после обращения администрации Калининграда. В 2022 году город заключил соглашение с региональным министерством природных ресурсов об использовании ряда водоёмов в рекреационных целях. В 2023 году прокурор направил представление об устранении нарушений, связанных с неуборкой бытового мусора в акваториях; администрация обжаловала представление, но апелляционная инстанция затем отменила это решение.

Позиция суда

Суд отметил, что по правилам благоустройства муниципалитеты не обязаны единолично финансировать регулярную очистку федеральных водоёмов на своей территории. Вместе с тем органы местного самоуправления должны тесно взаимодействовать с органами власти субъекта РФ, которые несут ответственность за такие работы, и включать вопросы уборки в планы регулярных мероприятий.

Таким образом оспариваемые нормы признаны соответствующими Конституции РФ: они не возлагают на муниципалитеты единоличную финансовую ответственность, но требуют координации с региональными органами и планирования очистки водоёмов.