ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании — опасения за прозрачность
Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода новой версии ГАС «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей думской кампании. По словам заместителя председателя комиссии, документ охватывает широкий круг задач и обладает «глобальным» характером.
Система находилась в опытной эксплуатации во время выборов 2025 года; теперь её планируется впервые использовать в полном масштабе федеральной кампании.
Какие функции получат избирательные комиссии
- оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача информации;
- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
- установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
- проверка сведений о платежных документах;
- ввод и обработка сведений о партиях и других элементах электоральной администрации.
В числе нововведений — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма предназначена, в частности, для территориальных комиссий, расположенных в удалённых районах и не способных оперативно доставить протоколы в комиссию субъекта.
Мнение наблюдателя
«Регламент ЦИК по переводу ГАС в режим подготовки и проведения грядущих выборов действительно монументален и продуман. Однако меня как наблюдателя волнует прежде всего прозрачность данных для общества и то, будут ли избиркомы следовать регламенту. Я уже много раз видел, как регламенты не исполнялись, особенно в части тренировок. При этом большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий», — пояснил электоральный аналитик, которого власти считают «иноагентом».
Аналитик отмечает, что в ходе тестовой эксплуатации на выборах 2025 года система продемонстрировала ряд ошибок: части строк протоколов не публиковались, в отдельных случаях кандидаты были перепутаны. По его мнению, нельзя исключать, что схожие проблемы могут повториться при полном развёртывании в сентябре.
Эксперт также напоминает о случаях, когда цифровая подпись не обеспечивала надёжной верификации: в одном из прошлых эпизодов комиссии оформляли и подписывали протоколы, не сверяя и не проверяя корректность формируемых данных, что привело к существованию нескольких версий результатов по значительному числу протоколов.
Помимо технических сбоев, в прошлом уже фиксировались действия, затруднявшие доступ к данным: например, временное введение капчи для скачивания материалов на сайте комиссии и исчезновение отдельных наборов результатов. По мнению наблюдателя, возможные негативные последствия новой системы для открытости выборов станут понятны лишь в ходе практического применения.
