Депутаты Госдумы приняли пакет поправок в Налоговый кодекс, направленный на стабилизацию цен и увеличение поставок топлива на внутренний рынок. Законопроект затрагивает механизм демпфера, порядок биржевых продаж и порядок компенсаций для импортного дизеля.
Корректировка механизма демпфера
Поправки изменяют работу топливного демпфера — системы компенсаций нефтяным компаниям для сдерживания роста цен на внутреннем рынке. Ожидается, что новые правила повысят доступность топлива и снизят риск резких колебаний котировок.
Новые правила биржевых продаж
Расширяется перечень поставок, учитываемых при расчёте обязательных объёмов продаж через биржу: теперь в норматив смогут включаться и отдельные сделки вне биржи в случаях, которые детализирует правительство. Это решение частично продиктовано потребностями аграрного сектора и предполагает механизм прямых договоров между НПЗ и уполномоченными поставщиками для сельхозпроизводителей.
Законодатели считают, что такой подход позволит сохранять снабжение критичных отраслей, не нарушая при этом требований по минимальным объёмам продаж через торговые площадки.
Демпфер для дизеля и компенсации импортёрам
Поправки предусматривают возможность выплат демпфера по средним дистиллятам — разновидностям нефтепродуктов, сходным с дизелем — с июля 2026 по июль 2027 года. Также вводится механизм компенсаций для импортного дизельного топлива: при превышении стоимости ввоза над оптовыми ценами в России импортёры смогут получать возмещения через налоговый вычет по акцизам.
Выплаты будут производиться только в периоды, когда в предыдущем месяце одновременно действовали ограничения на экспорт дизеля и авиационного керосина.
Индийский ориентир и особые условия для поставок из Беларуси
Для расчёта компенсаций по дизелю из третьих стран в качестве ценового ориентира используются цены на индийском рынке с учётом доставки в российские порты. При этом Индия служит именно ориентиром, а не обязательным поставщиком.
Для поставок из Беларуси установлен отдельный порядок: коэффициент компенсации повышается до 0,9, что делает такие поставки более выгодными по сравнению с общим режимом расчёта.
Ожидаемый эффект и текущая ситуация на НПЗ
Руководство парламента и представители правительства прогнозируют, что изменения дадут эффект уже в ближайшие дни: закон должен стимулировать дополнительные поставки и формирование запасов. В числе факторов стабилизации власти отмечают ограничения экспорта, рост производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ.
Весной и летом 2026 года крупнейшие нефтеперерабатывающие предприятия страны пострадали от ударов беспилотников, в результате чего суммарная остановленная мощность составила значительную долю отрасли. Это сократило внутреннее предложение топлива и стало одной из причин ужесточения регулирования рынка.
