Кратко о докладе
Международная группа правозащитников в совместном исследовании зафиксировала 8 231 случай незаконных задержаний украинских граждан и призывает ввести санкции против российских ведомств, участвующих в этой практике.
Что задокументировали правозащитники
Авторы доклада — объединение Austausch e.V., украинские организации «Экспертная группа "Сова"», «Центр гражданских свобод», «Архив войны» и независимые эксперты — собрали данные о 8 231 случае незаконных лишений свободы. Работа велась совместно украинскими, немецкими и норвежскими специалистами.
- Всего по состоянию на июнь 2026 года обменено около 9 400 человек, из них лишь 458 — гражданские.
- По оценкам, на данный момент в российских органах власти незаконно удерживается в несколько раз больше гражданских, чем военнослужащих.
- Правозащитники описывают систему как «псевдоюридическую», опирающуюся на секретные решения и внутренние практики.
Механизмы удержания и правовая незаметность
В докладе указывается, что задержания с 2022 года часто проводились под формулировками «противодействие проведению специальной военной операции» в рамках дела о «незаконном ведении войны». Одним из документов, позволяющих силовикам помещать людей в изоляторы по таким основаниям, называют закрытое решение президента от 8 марта 2022 года, о котором стало известно лишь в апреле 2026 года.
В официальной переписке содержание содержания под стражей часто обозначается эвфемизмом «фильтрационные мероприятия». Задержанным ограничивают переписку с родственниками «до завершения фильтрации», что даёт возможность держать людей в режиме инкоммуникадо — в отдельных случаях более четырёх лет.
Кто вовлечён в схему
В докладе указывают на участие нескольких органов: Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), МВД, ФСБ и Министерства обороны. На оккупированных территориях полномочия задерживать получают военные коменданты, которые переводят людей в учреждения ФСИН, в том числе на территории России, уведомляя при этом региональных прокуроров.
«В России выстроена параллельная система удержания людей — система секретных тюрем, основанная на засекреченных указах и временных инструкциях», — отмечает адвокат Николай Полозов.
Нарушения права и позиция правозащитников
Авторы доклада подчёркивают, что ни один из нормативных актов, на основании которых проводятся задержания, официально не опубликован, что противоречит статье 15 Конституции РФ. Кроме того, практика «теневого законодательства» нарушает международные нормы и может рассматриваться как часть государственной политики репрессий.
Правозащитники предлагают вводить санкции персонально и в отношении государственных структур, участвующих в удержаниях, чтобы подчеркнуть государственный характер нарушений прав человека.
Авторы доклада также указывают на необходимость дальнейшего мониторинга и привлечения международных механизмов для расследования и предотвращения дальнейших нарушений.
