Из законопроекта «Антифрод 2.0» убрали обязанность подтверждать значимые действия через госмессенджер

В новой редакции законопроекта исключили требование использовать государственный мессенджер для подтверждения финансовых и других важных операций, смягчили ряд ограничений и добавили меры защиты пострадавших от мошенников.

Из проекта закона «Антифрод 2.0» исключили норму об обязательном использовании государственного мессенджера для совершения так называемых «значимых действий». Новая редакция документа, которую планируют рассмотреть 9 июня, убирает требование подтверждать через мессенджер финансовые и другие важные операции.

Ранее банки выступали против этой инициативы, указывая на риски для безопасности, юридическую избыточность и дополнительные расходы для организаций и пользователей.

Замечания регуляторов и риск централизованной зависимости

В Национальном совете финансового рынка отмечали отсутствие четкого определения понятия «значимые действия» и предостерегали, что обязательное использование одного госмессенджера при отказе от альтернатив может создать серьезные риски информационной безопасности.

Любой серьезный сбой или DDoS‑атака на госмессенджер могли бы парализовать всю юридически значимую онлайн‑деятельность в стране, включая банковские операции и совершение сделок.

Из проекта также убрали требования о регистрации на значимых ресурсах исключительно через российскую электронную почту, автоматической блокировке зарубежных звонков и обязательной привязке открытия банковского счета к ИНН.

Что из документа исключили

  • обязательное подтверждение значимых действий через госмессенджер;
  • обязанность родителей уведомлять операторов при передаче SIM‑карты несовершеннолетнему;
  • нормы, касающиеся регулирования SIM‑боксов и виртуальных телефонных станций (АТС);
  • отдельные положения о способах восстановления доступа к учётной записи на государственных сервисах.

Новые меры в законопроекте

Документ дополнили положениями о защите пострадавших от мошенников: если банк или оператор связи не соблюдали предусмотренный порядок выявления подозрительных операций и это привело к хищению средств, пострадавший сможет претендовать на полное возмещение ущерба.

Для борьбы с так называемой «револьверной» заменой SIM‑карт вводится ограничение: расторгнуть договор на услуги связи будет можно лишь через 90 дней после его заключения. Авторы инициативы рассчитывают, что это усложнит использование одноразовых SIM‑карт мошенниками.

Сохранённые положения

В обновлённой редакции остались запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов, механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО, маркировка звонков из‑за рубежа и создание единой системы учёта банковских карт. При этом предельное число карт на одного пользователя увеличили до 20.