Доля закрытых статей бюджета выросла до 28,6% — оценка Института Гайдара

Ключевые выводы обзора

По оценке Института Гайдара, в 2025 году закрытая часть федерального бюджета составила примерно 28,6% от всех расходов — около 12,3 трлн руб. при общих расходах в 42,9 трлн руб.. Открытая часть бюджета оценивается в 30,6 трлн руб..

• Доля закрытой части выросла с 24,9% в 2024 году и с 15,1% в 2021 году.
• На национальную оборону приходится более трети всех расходов — это главный фактор увеличения секретной части бюджета.
• Часть расходов была перенесена из открытой в закрытую, особенно в социальной политике: открытая часть соцрасходов сократилась с 8,4 до 6,5 трлн руб. в постоянных ценах.
• В открытой части реальные расходы сократились в 8 из 13 разделов (кроме обслуживания госдолга); заметно снизились расходы на национальную экономику и межбюджетные трансферты.

Эксперты отмечают, что довоенный рекорд закрытой доли был превышён ещё в 2023 году (около 22,6%). До этого максимальная доля закрытых статей наблюдалась в 2016 году (21,7%).

В открытой части наиболее заметный рост расходов зафиксирован по разделам «общегосударственные вопросы» (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранение (+7%), тогда как расходы на национальную экономику и межбюджетные трансферты сократились примерно на 8%.

Авторы подчёркивают, что их выводы основаны на фрагментарных данных из разных источников: с 2022 года детальная информация о расходах федерального бюджета не публикуется.

Институт Гайдара рекомендует повышать эффективность расходов и проводить более жёсткую бюджетную политику, чтобы расходы соизмерялись с доходными возможностями страны.