Что предлагается
Правительство готовит постановление о создании единой базы идентификаторов мобильных устройств (IMEI). Система призвана фиксировать телефоны, которые были украдены, потеряны или ввезены в страну с нарушением правил, и позволять операторам блокировать соответствующие сим‑карты.
Как будет работать система
Операторы связи обязаны будут передавать в информационную систему IMEI устройств своих абонентов. Если аппарат окажется в базе как запрещённый или скомпрометированный, оператор должен будет заблокировать сим‑карту, используемую в нём.
Согласно проекту постановления, данные о новом телефоне, на котором активирована сим‑карта абонента, оператор должен передавать в базу в течение часа после подключения к сети. В базу также будут вноситься устройства, признанные небезопасными, запрещёнными к использованию на территории России либо изъятые по решению суда.
Цели и обоснование
Ожидается, что база поможет противодействовать преступлениям с использованием телефонов и интернета, в том числе террористической направленности, повысит прозрачность оборота пользовательской техники и снизит использование устройств с подменными идентификаторами.
Ведомства планируют использовать данные также для защиты от беспилотников и в других оперативных задачах. Источниками информации называют операторов связи и, при ввозе устройств, таможенные органы.
Комментарии экспертов
По оценке специалиста по интернет‑исследованиям, после подписания закона Минцифры должно подготовить нормативные акты совместно с операторами и ведомствами. При этом сейчас таможня формально не участвует в процедуре сбора идентификаторов, поэтому упоминание её в проекте постановления рассматривается как подготовка к возможным изменениям в правилах ввоза техники в будущем.
Эксперт добавляет, что на практике «серые» устройства не начнут массово блокироваться до тех пор, пока соответствующие механизмы и регламенты не будут отработаны.
Сроки
Проект постановления предусматривает вступление документа в силу 1 марта 2027 года. До этого времени ещё будут обсуждаться отдельные детали взаимодействия операторов и других ведомств.
