Как законы Госдумы за пять лет ослабили природоохранные нормы

Рассмотрение ключевых инициатив показывает системную тенденцию: поправки ограничивают общественный контроль, открывают участки заповедников для хозяйственного использования и передают правительству новые полномочия по регулированию добычи редких видов.

Кратко о исследовании и задачах анализа

За пять лет проанализированы законодательные инициативы, которые способны ослабить природоохранное регулирование и снизить независимый общественный контроль над экологией.

Ограничение общественной экологической экспертизы

Введён единый государственный экзамен и реестр общественных экспертов, контролируемый Росприроднадзором. В реестр не допускают «иноагентов» и представителей международных организаций. Критики усматривают в этом угрозу независимости общественной экспертизы. Закон был принят 334 голосами «за» (ЕР, ЛДПР, СР); 54 депутата от КПРФ голосовали «против», «Новые люди» не голосовали.

Сплошные рубки на побережье Байкала

После трёх лет дискуссий принят закон, смягчающий режим охраны озера в пользу инфраструктурного и туристического освоения побережья. Документ вызвал раскол внутри фракционной дисциплины: отдельные депутаты указывали на лоббистские интересы, но проект всё же прошёл — «за» голосовали ЕР, ЛДПР и «Новые люди», «против» — КПРФ, эсеры и два депутата из ЕР.

Изменение границ особо охраняемых природных территорий

Правительственный законопроект позволяет выводить из границ заповедников участки для «хозяйственного пользования». Против выступили другие партии, указывая на экологические и коррупционные риски, но в первом чтении документ был поддержан голосами ЕР. Во втором и третьем чтениях решение пока неизвестно.

Лобби охотников и новые требования к охотничьим навыкам

Изначально планировалась проверка знаний у претендентов на охоту, но во втором чтении появились поправки о подтверждении «практических навыков», которые можно получить только у других охотников или охотничьих организаций. Это создало механизм монетизации таких подтверждений. Поправки прошли: 378 голосов «за».

Регулирование добычи редких видов

Защита исчезающих видов была снята с уровня федерального закона: теперь порядок добычи может устанавливать правительство. Поправки были внесены под конец сессии и приняты без длительного обсуждения. В июне 2026 года правительство утвердило порядок, который, по мнению экологов и учёных, допускает отстрел редких видов. За закон проголосовали 366 депутатов, против — никто; большинство коммунистов не участвовало в голосовании.

Общие выводы

Анализ показывает тенденцию к приоритету интересов бизнеса над экологией при поддержке господствующей фракции. Независимую позицию чаще занимают депутаты, избранные по одномандатным округам; в отдельных случаях — и внутри основной фракции. Если поправки проходят без внимания научного и экологического сообщества, депутаты обычно одобряют их без глубоких обсуждений.

Иллюстративное фото