Федеральная налоговая служба усилила меры против схем переоткрытия индивидуальных предпринимателей, которые позволяли обнулять лимиты по НДС. Эксперты отмечают, что переоформление бизнеса нередко используется и для смены налогового режима, но сейчас к таким операциям стали относиться жестче.
С 2025 года компании на упрощённой системе налогообложения платят НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а в 2026‑м порог снизили до 20 млн. После этих изменений часть предпринимателей стала массово закрывать и регистрировать ИП заново, пытаясь обойти новые лимиты: в первом квартале текущего года зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс.
В Минфине предупреждают: если переоформление было направлено на уклонение от уплаты НДС, налоговые органы имеют право доначислить сборы исходя из реальных обязательств. По словам юриста Евгении Сабитовой, сейчас проверяют такие случаи тщательнее.
Если ФНС признаёт переоформление фиктивным ради сохранения льгот, предпринимателю грозят доначисления, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы недоимки. Доцент кафедры финансов РЭУ имени Плеханова Екатерина Голубцова пояснила, что за каждый день просрочки начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга.
Налоговая оценивает не сам факт закрытия ИП, а реальную экономическую картину: проверяются клиенты, сотрудники, адреса, кассы, банковские счета и движение денег. Директор по стратегии ИК «Финам» Ярослав Кабаков отмечает, что если деятельность продолжилась без остановки, переоформление могут признать фиктивным.
Фон — рост дефицита бюджета и нефтяные доходы
Ужесточение практики со стороны налоговой происходит на фоне резкого роста дефицита федерального бюджета. По данным Минфина, за январь — апрель дефицит достиг 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Это примерно треть бюджета и вдвое превышает показатель за тот же период прошлого года.
Аналитики отмечают, что несырьевые доходы за четыре месяца выросли на 10%, а поступления НДС после повышения ставки увеличились на 20%, однако поступления от нефти и газа остались почти на 40% ниже прошлогодних.
Старший научный сотрудник Carnegie Russia Eurasia Center Сергей Вакуленко указывает, что высокий спрос, связанный с военными событиями на Ближнем Востоке, обеспечил России дополнительную сырьевую ренту: средняя цена российской нефти в апреле составила около $94 за баррель, что даёт примерно $9 млрд в месяц. Тем не менее, по оценке экспертов, этого может быть недостаточно — по прогнозам некоторых организаций дефицит к концу года может составить 5–5,5 трлн рублей.