В России предлагают массово строить бетонные дороги ради экономии бюджета

Крупнейшая цементная компания страны планирует проложить первые участки дорог с цементобетонным покрытием (ЦБП) до конца 2026 года. По заказанному ею исследованию переход на такие покрытия в перспективе должен снизить затраты консолидированного бюджета примерно на 29,69% и обеспечить экономию около 573,2 млрд руб. за следующие 11 лет.

План и экономическая обоснованность

Правительство рассматривает применение цементобетонных технологий в дорожном строительстве с 2025 года. Первый вице‑премьер поручил Минтрансу и Минфину совместно с профильной отраслевой организацией оценить экономическую эффективность таких решений. Минстрой утвердил нормативы стоимости прокладки дорог, из которых следует, что километр асфальтовой дороги обходится на 9–11% дороже, чем при использовании ЦБП.

Опыт и масштабы

На сегодня доля дорог с цементобетонным покрытием в России составляет около 2% (порядка 1,3 тыс. км). Для сравнения: в США таких магистралей примерно 26,6 тыс. км (около 24,6% автодорог), в Китае — около 90 тыс. км (47,2%). Представитель цементной компании отмечает, что в странах с интенсивным грузовым движением исторически выбирают более жёсткие покрытия и что отказ от ежегодных ремонтов асфальта может стать политико‑экономическим решением.

Претензии дорожных ведомств и экспертов

В Росавтодоре ставят под сомнение надёжность и долговечность ЦБП в российских условиях: шипованная резина ускоряет образование колеи и выбоин, а перепады температур, морозы и влага вызывают термические напряжения, трещины и разрушение бетонной структуры. По данным ведомства, в ряде стран (включая США и около 20 стран ЕС) законодательно ограничено или запрещено использование шипованной резины на цементобетонных трассах.

Научный руководитель исследовательского центра указывает, что бетон как материал сложнее адаптировать к российскому климату: ремонт таких дорог не будет быстрым, так как повреждённые плиты зачастую приходится менять полностью. В то же время строительство ЦБП может поддержать цементную отрасль в условиях спада стройсектора.

Бюджетные последствия

На фоне дефицита бюджета расходы на содержание и строительство федеральных трасс уже сокращались: в текущем году финансирование уменьшено на 11 млрд руб. до 432 млрд руб., а в следующем — на 20 млрд руб. до 511 млрд руб. Общие средства на дорожные работы в шести‑летней перспективе снижены на 100 млрд руб. до 9,1 трлн руб. Бюджет федерального дорожного агентства также сокращён — более чем на 20 млрд руб., до 188,8 млрд руб. вместо ранее запланированных 209,5 млрд руб.

Решение о массовом внедрении цементобетонных покрытий будет зависеть от итогов технико‑экономической оценки, учёта климатических рисков и соображений по сопровождению дорожной инфраструктуры в эксплуатации.