Совет Федерации утвердил закон об ограничениях для заочно осужденных политических эмигрантов

Совет Федерации на пленарном заседании в пятницу утвердил закон об ограничительных мерах для заочно осужденных политических эмигрантов.

Документ, который ранее был одобрен Государственной думой в двух чтениях, предусматривает, что Минюст будет вести официальный реестр граждан, «уклоняющихся» от исполнения наказания и находящихся за рубежом. В список будут заноситься россияне с приговорами по различным статьям Уголовного кодекса, а также по ряду политических статей КоАП.

Критерии для внесения в реестр

• Приговоры по любой статье Уголовного кодекса.
• Нарушения и политические статьи КоАП: невыполнение предписаний закона об иноагентах, участие в деятельности признанных нежелательными организаций, «дискредитация» вооруженных сил, призывы к введению санкций или к нарушению территориальной целостности РФ.

Право вносить россиян в «черный список» получает Генеральный прокурор и его заместитель. Информация из реестра будет передаваться в правоохранительные и иные государственные органы для введения ограничений.

• Перечень ведомств, которые могут получить доступ к данным: МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП, ФНС, Росреестр, Банк России и другие.

Предусмотренные ограничения

• Полный запрет на дистанционные банковские услуги и блокировка операций по счетам.
• Отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, включая «Госуслуги».
• Блокировка операций с недвижимостью, заморозка денег и имущества.
• Ограничения на получение консульных услуг за рубежом: посольства и консульства не будут выдавать новые загранпаспорта, оставаясь ограниченными в выдаче иных документов.
• Запреты на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого, получение выплат из бюджета, кредитов и займов, а также на совершение действий от имени человека по доверенности.

По оценке экспертов, масштаб ограничений по сути делает человека «внутренне отмененным гражданином»: государство сохраняет юрисдикцию и требования исполнения наказания, но лишает значительной части прав, обычно связанных с гражданством.

Таким образом человек, уехавший по политическим мотивам и признанный «уклоняющимся», формально остается под юрисдикцией государства, но практически лишается возможностей пользоваться многими правами и услугами.