Министерство финансов начало работу по корректировке бюджета текущего года в связи с изменением макроэкономических условий, заявил глава ведомства. Оценивается целесообразность расходов по всем статьям, за исключением приоритетных — обороны и социальных обязательств.
По словам министра, расходы федерального бюджета в последние годы росли опережающими темпами: с 2019 года их доля в ВВП увеличилась с 16,6% до 20,0% в 2025 году, а в денежном выражении объёмы выросли более чем в 2,3 раза. Для финансирования расходов использовались накопленные резервы — ФНБ и рентные доходы, однако резервы не бесконечны, поэтому в расходах требуется сдержанность.
Потенциальный масштаб корректировок
По оценкам экономистов, в текущем году может потребоваться «оптимизация» бюджетных расходов в объёме 300–700 млрд рублей из‑за резкого ухудшения прогноза экономического роста (с 1,2% до 0,4%), что сокращает налогооблагаемую базу. В перспективе, при более низких темпах роста ВВП, недобор доходов в 2027 году может составить 1,3–1,8 трлн рублей.
По итогам января–апреля федеральный бюджет уже показал дефицит в 5,8 трлн рублей — вдвое больше, чем за тот же период прошлого года и в 1,6 раза больше годового плана. Расходы (17,6 трлн) превысили доходы (11,7 трлн) в 1,5 раза: каждый третий потраченный рубль не был обеспечен налоговой выручкой.
Варианты выхода и риски
Текущий размер дефицита превышает остаток ликвидных средств в Фонде национального благосостояния более чем на 60% (остаток около 3,63 трлн руб.), поэтому у правительства ограниченные возможности для балансировки бюджета. При сокращении нефтегазовых доходов, замедлении экономики и росте расходов на обслуживание долга основной оставшийся путь — существенное сокращение непроцентных расходов.
Чтобы выполнить план по дефициту к концу года, казне пришлось бы ежемесячно обеспечивать профицит порядка 200 млрд рублей, что аналитики считают малореалистичным. При неблагоприятном сценарии дефицит к концу года может составить 5–5,5 трлн рублей и снова не уложиться в план.
При неизменной геополитической обстановке сократить расходы будет крайне сложно. Экономисты также предупреждают, что любые дополнительные меры по мобилизации доходов — включая повышение налогов или введение разовых сборов — усилят риски для бизнеса: прибыли компаний падают, многие предприятия и малый бизнес испытывают серьёзные трудности, и новые сборы лишь усугубят положение.
