Запрет избирательных блоков: ключевое решение 2005 года
18 мая 2005 года был подписан закон, согласно которому в России запрещались избирательные блоки. С тех пор участниками парламентских выборов могли быть лишь политические партии, а не объединения нескольких организаций.
Решение объясняли политической ситуацией начала 2000‑х: малые и региональные объединения добивались успеха в ряде субъектов, что создавало риск для доминирующей силы на федеральном уровне — возникали опасения, что в 2007 году состав Госдумы станет более фрагментированным.
Короткая предыстория: 1990‑е и начало 2000‑х
На первых послесоветских выборах избирательные блоки играли заметную роль: в 1993 году в Думу прошли блоки «Выбор России» и «Явлинский — Болдырев — Лукин». К середине 1990‑х число блоков выросло, но в 1995 году ни один из 18 зарегистрированных объединений не преодолел проходной барьер.
Некоторые объединения были широкими коалициями мелких левых и правых движений, порой включавшими десятки организаций, но это не всегда обеспечивало электоральный успех.
Успехи блоков в 1999 и 2003 годах
На выборах 1999 года в Госдуму прошли четыре блока. Каждому из них удалось объединить разные партии и движения и добиться успеха на федеральном уровне.
- «Медведь» — коалиция нескольких мелких партий и движений;
- «Отечество — вся Россия» — объединение одноимённых организаций;
- «Союз Правых Сил» — альянс либеральных организаций и партий;
- «Блок Жириновского» — фракция вокруг ЛДПР и союзных структур.
В 2003 году в парламент прошёл блок «Народно‑патриотический союз Родина», собравший ряд региональных и националистических организаций.
Региональные победы и влияние на локальные советы
Местные коалиции и блоки не раз добивались успеха в ряде регионов: в некоторых областных и краевых советах блоки получали мандаты и даже побеждали в выборах, объединяя региональные партии и движения.
Последствия изменений законодательства
После переизбрания президента в 2004 году парламент и исполнительная власть провели ряд изменений: в декабре 2004 года были отменены прямые выборы губернаторов, затем были внесены поправки, повышены проходные барьеры для партий и введён запрет на участие избирательных блоков.
В последующие годы некоторые из этих норм пересматривались — выборы глав регионов вернули, порог возвращался к прежнему уровню — но запрет на блоки остался в силе, что существенно изменило ландшафт партийной конкуренции в России.
Итог
Запрет избирательных блоков сделал основной ареной борьбы официально зарегистрированные партии и усложнил путь для временных коалиций и объединений, которые раньше могли влиять на состав представительских органов.
