Путин внес в Госдуму договор о союзничестве с Южной Осетией
Президент России Владимир Путин внес в Государственную думу законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ появился в электронной базе нижней палаты 10 мая.
Ключевые положения договора
- Южная Осетия обязуется постепенно синхронизировать своё законодательство с российским (включая гражданское, налоговое, трудовое и социальное право).
- Россия берет на себя участие в обеспечении социальных гарантий, пенсионного обеспечения и повышении уровня жизни в республике.
- Стороны намерены проводить согласованную внешнюю и оборонную политику и создать единое экономическое пространство.
- Договор предусматривает свободное перемещение капиталов, товаров, услуг и рабочей силы между сторонами.
- Планируется постепенное объединение энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.
- Запланирована унификация трудового законодательства, пенсионной системы и механизмов социальной защиты.
- Стороны договорились о координации правил внешних заимствований и иностранных инвестиций и совместном развитии инфраструктуры, энергетики и сельского хозяйства.
- Предусматриваются совместные образовательные программы и культурный обмен; возможно создание совместной комиссии по правам человека.
- Договор заключается на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами.
Граждане России и Южной Осетии смогут занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания будут засчитываться для выполнения требований к стажу и сроку постоянного проживания, однако эти нормы не распространяются на лиц с гражданством третьих стран или с видом на жительство за рубежом.
10 мая президент также подписал распоряжение о назначении заместителя министра иностранных дел Александра Алимова официальным представителем при рассмотрении вопроса о ратификации договора.
Ранее, 29 апреля, правительство внесло в Госдуму проект о ратификации соглашения между Россией и Южной Осетией о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и членов их семей; документ предполагает координацию пенсионных выплат и социальных гарантий для сотрудников таможни двух стран.
Международный контекст
Большинство стран и международных организаций считают Южную Осетию частью Грузии. Независимость республики признали пять государств, включая Россию, Никарагуа, Венесуэлу, Науру и Сирию. Россия первой признала независимость Южной Осетии в августе 2008 года после вооружённого конфликта; грузинское правительство считает территорию оккупированной.